《市场监督管理信用修复管理办法》公开征求意见-凯发体育网址

　　为进一步强化经营主体信用修复管理，鼓励当事人主动纠正违法失信行为，消除不良影响，重塑良好信用，激发经营主体活力，优化营商环境，根据《企业信息公示暂行条例》等相关规定，市场监管总局组织起草了部门规章《市场监督管理信用修复管理办法（征求意见稿）》（下称“《管理办法》”），向社会公开征求意见。
　　《管理办法》起草说明指出，2021 年 7 月，市场监管总局印发《市场监督管理信用修复管理办法》（国市监信规〔2021〕3号），建立起市场监管部门行政处罚、经营异常名录和严重违法失信名单信用修复制度机制。近年来，市场监管总局不断健全信用修复制度机制，优化升级信用修复系统，强化宣传引导，鼓励支持经营主体重塑信用，大力提升守信能力和诚信水平，受到社会各方广泛关注和好评。
　　同时，随着监管实践的深入，信用修复管理工作也暴露出法律法规层级较低、信用修复标准不统一、协同修复机制不健全等问题，一定程度上影响经营主体信用修复工作效能。亟需总局制定出台部门规章，进一步提升信用修复制度的权威性和执行力，为各类经营主体提供更加全面规范、高效便捷的信用修复服务，进一步释放信用政策红利，优化营商环境。
　　此次《管理办法》的修改，坚持问题导向。聚焦经营主体迫切需要、基层市场监管反映强烈的信用修复范围不全面、标准不统一、多头修复等问题，进一步扩大修复范围，缩短公示期限，强化协同修复等。
　　坚持高效便捷。坚持服务理念，缩短工作期限，提升修复效率。建设完善信息化平台，推动实现“一口受理、一网通办”。完善文书格式，实现“一次申请、多项修复”，为经营主体提供高效便捷信用修复服务。
　　坚持协同共享。借鉴参考其他部门有关公示期限、申请材料等规定，构建标准统一、结果互认的信用修复制度。强化修复信息共享，实现各公示平台信息同步更新。
　　坚持依法依规。坚持依据《企业信息公示暂行条例》等行政法规和党中央、国务院政策文件，制定有关标准、程序等。
　　《管理办法》起草说明特别强调了四点：
　　关于信用修复的类型。本规章规定了到期主动停止公示和依申请修复两种修复类型，进一步丰富信用修复内涵，减轻经营主体和基层负担，有利于进一步激发市场活力。
　　关于抽查检查结果相关负面信息修复。按照分级分类管理的原则，规定抽查检查结果相关负面信息最长公示期为三年。其中食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、重点工业产品领域抽查检查结果相关负面信息需公示期满三年方可停止公示。其他领域整改完成后，即可申请信用修复。建立联动机制，因抽查检查结果相关负面信息导致被行政处罚的，该抽查检查结果相关负面信息公示期与行政处罚信息公示期保持一致。
　　关于经营主体信用修复统一平台。为更好支撑信用修复管理、信息共享、协同修复等工作，需要依托国家企业信用信息公示系统，建设完善经营主体信用修复统一平台，实现信用修复“一口受理、一网通办”，为经营主体提供高效便捷服务。
　　关于知识产权领域法律适用。经研究，知识产权管理部门依照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》开展严重违法失信名单列入工作的，依照本规章实施信用修复。