城市信用印象 | 广州-凯发体育网址

       广州市，作为广东省省会 、副省级市 、国家中心城市 、超大城市 ，近年来经济总量保持稳健增长。2023年，广州市地区生产总值闯过3万亿大关，达30355.73亿元，位居全国第四。        区域经济的良好表现，离不开社会信用体系建设的赋能。近年来，广州市不断加强信用信息归集共享，积极构建以信用为基础的新型监管机制，广泛开展信用惠民便企服务，深化“信易贷”服务模式创新，围绕信用助力营商环境优化、破解中小企业融资难、赋能政府靶向监管等方面开展了一系列探索，为推动现代化国际化营商环境出新出彩、促进经济社会高质量发展提供了有力的信用支撑。        2023年1月4日至5日，由国家发展改革委指导，新华社和广州市人民政府共同主办的第四届中国城市信用建设高峰论坛在广州市成功举办，论坛主题为“信用筑基引领发展-让市场更有效 让政府更有为”，是党的二十大后首次召开的中国城市信用建设高峰论坛。
       今年4月9日，《广州市推进社会信用体系建设高质量发展 更好服务和融入新发展格局行动方案》印发，围绕“健全重点领域信用管理机制，更好服务畅通国内大循环”“营造良好信用环境，更好融入支撑国际循环”“夯实信用基础，促进金融服务实体经济”“聚焦信用监管和信用服务，塑造‘信用广州’新优势”等方面提出二十二条具体举措，为推进广州市社会信用体系建设高质量发展，提供行动指南和有力支撑。
       最新一期全国省会及副省级以上城市综合信用指数排名中，广州市位列第4。从重点监测的七方面指标来看，广州有五方面指标为满分或排名靠前。
       • 信用信息基础设施建设：第一梯队
       • 信用信息归集共享：第一梯队
       • 事前事中事后信用监管：满分
       • 信用服务实体经济：满分
       • 信用创新实践：亮点加分
       基于新华债鉴区域经济3类20项指标及评价模型，新华信用对广州和区域内城市经济情况及综合信用风险评估得出，2023年度广州市区域经济综合信用风险等级为低风险（90.25分）。        一、夯实数据和监管工作基础措施
       信用信息归集共享更加规范
       信息获取和判别是信用的基础，信用信息归集共享是社会信用体系建设的基础工程。今年1月13日，16届59次广州市政府常务会议审议通过了修订后的《广州市公共信用信息管理规定》，并于4月1日起施行。
       此外，广州市实行信用信息目录制管理，不断完善融资、综合评价、信息开放等规则。通过物理归集、系统填报、接口调用等方式，加强税务、社保、不动产等重点信息归集。截至目前，已归集数据超超77亿条，“双公示”数据总体合规率100%。
       信用监管更精准、高效
       广州市印发实施《广州市企业公共信用综合评价管理办法（试行）》和评分细则，率先在超大城市建立企业公共信用综合评价体系，评价覆盖全市超210万家存续企业，评价结果每日动态更新并直接在行政审批、“双随机一公开”、公共资源等领域积极应用。截至2023年底，已与20余个业务系统完成对接，推动行业监管效能提升。评价结果直接嵌入市场监管领域企业信用风险分类指标，在“双随机、一公开”抽查任务100%关联企业信用风险，有效提升抽查监管的靶向性、精准性。
       二、深化“信易贷”服务模式创新        广州市高标准建设“信易贷”平台，形成多渠道数据整合、场景化产品拓展、全链条风险防控、全方位运营服务的“信易贷”工作模式。截至2024年4月，平台日均点击量超2000次，已服务61家金融机构，注册企业近80万家，融资金额年均增长30%，促成放款超2190亿元，并运用“政务区块链 合约存证技术”管理授权书，平台安全合规。
       数据基座增量、扩面、提质
       平台构建以公共信用数据为核心，市场数据为补充，场景数据为特色的“3 6 n”数据体系，建立10031项企业及企业主数据维度，并通过隐私计算、联邦学习等技术探索自然人信用数据应用，打通税务系统授权认证、数据安全堵点，形成多维度精准信用画像。
       产品服务量身定做、精准匹配        打造场景化金融服务，围绕专业市场、园区、特色产业等场景，联合银行创新场景金融产品，通过“政务数据 场景数据”融合、建立白名单批量获客机制，建设贷前风控贷后预警模型等方式，实现“一场景一方案，一行业一特色”，已上线的“信易茶商贷”“信易越商贷”“信易美妆贷”等专项金融产品，贷款利率及不良率均低于全国普惠贷款平均水平。截至2024年4月，“信易茶商贷”放款金额服务超4亿元。
       聚焦重点工作，开设专精特新、民营经济、“百千万工程”“科技创新”等一批特色专区，已累计促成放款超12亿元。
       全流程监管推动金融机构“敢贷、愿贷”
       贷前完善“政府性 市场化”风险缓释机制，全面对接各类风险补偿资金池规模，联合政策性担保机构打造“政银担”三方联动合作模式，促成放款超8.5亿元。
       贷中建立“线上 线下”交叉验证机制，与金融机构搭建风控模型，对22.17万家融资企业全程监测，促进风险“早识别、早处置”。
       贷后首创数字金融纠纷解决模式，实现不良贷款纠纷线上申请、线上仲裁、高效解纷，首宗不良贷款纠纷已线上提交仲裁申请。
       三、信用助力营商环境创新实践亮点纷呈
       信用是营商环境的关键要素。在广州营商环境改革十大最佳实践（2023）中，《创新企业承诺制 加速工程开工进度》《巧用信用数据 解决老城区水电气报装缴费难题》等多个案例充分运用信用制度，盘活信用数据，为优化营商“软环境”提供了信用“硬支撑”。        “信用 电水气”让企业办事更简单
       为有效破解供电、供水、供气公共服务领域堵点难点，广州市出台《广州市深化信用信息应用 优化提升电水气公共服务效能实施方案》，将信用与供水、电、气服务深度融合，率先试行企业和个体工商户凭公共信用报告（无违法失信记录）和信用承诺，替代身份、产权等证明材料申请报装。
       曾几何时，对于一家小店来说，没有产权证明，无法办理供电水气服务，一直让人头疼。泰司坊餐饮店负责人黄俊说，在出台“信用 供气”政策之前，店面如果要供气，需要提供房产证原件以及业主的同意委托书。“这对我们来说比较麻烦，因为业主本人出国了。而且店面没有免租期，这意味着承租的第一天就要交月租，每天都是‘钱’啊，所以我们的压力也挺大的，希望能尽快营业。”黄俊表示，通过“信用 供气”的方式，从提交材料申请到安装好燃气，大概只需要一周时间，以前通燃气起码要一个月。
       此外，广州创造性构建“信用 供水服务”新模式。某科技有限公司竞拍获得白云区太和镇地块项目，地块新建厂房有报装施工用水需求，但由于地块的相关产权资料还未批复，项目工期紧张，经区政府及广州自来水公司的协调指导，业主单位通过“信用广州”网站调用该公司的公共信用信息报告，成为广州市第一宗成功受理的报装用水案。
       据了解，以“信用 电水气公共服务”破解老旧物业产权证明难等问题，累计供电量超255万千瓦时，供水量36万立方，供气量36宗5.3万立方米。
       “就医信用 无感支付”
       据广州日报消息，为提供更加便捷的就医服务，广州市推进就医信用无感支付工作，开通医保参保人就医交费“etc”高速通道。就医时医生开具处方，系统即自动结算，医保统筹实时报销，个人自负费用由医保个人账户或个人绑定银行卡、医保专项信用额度等银行账户支付，实现就医报销、交费“零排队”“零操作”。
       目前，已逐步建立起面向广州市社会医疗保障全体人员，覆盖普通门诊、门诊特定病种及住院（含住院押金）等所有就医场景的信用无感支付体系。
       aeo制度助力企业外贸发展“加速跑”
       广州是经济大州、外贸大州，外向型特征显著。为全面深化海关领域社会信用体系建设，优化进出口信用管理，强化进出口企业知信、守信、用信意识，广州不断推进“信用 海关服务”品牌建设，将强化信用培育、推进信用认证作为助力外贸保稳提质重要抓手，不断激发市场主体活力，以信用助力企业拓展海外市场。

       据广州海关消息，2024年前2个月，该关关区aeo企业以占关区备案进出口企业总量不到0.9%的数量，贡献了关区超四成的进出口值和超过五成的纳税额，成为稳外贸的“主力军”。截至2024年3月，广州海关已累计成功培育aeo企业904家，数量居全国海关首位。
       信用创新应用多点开花
       此外，广州打造税务电子名片“税信码”，创新“信易 电费缴纳”模式，为“诚信中小企业”提供200亿授信额度。在全国首创审批、监管、信用“三联动”和信任筹建改革举措，审批时间压缩40%。首创公共资源交易信用指数累计覆盖项目超5700宗，涉及交易金额超4500亿元，目前已迭代升级至3.0版本。广州开发区67个事项实现“免申即享”，超14亿涉企扶持资金实现“信易兑”。广州南沙区组建跨境信用联盟，发布《粤港澳企业诚信合规评定规范》，推动粤港澳涉企信用信息互认。