广东佛山：“信用 执法”相结合 打造扬尘治理工作新模式-凯发体育网址

　　佛山着力将信用治理融合到扬尘污染防治工作中，探索推进“信用 执法”新型监管机制。
　　事前立制度
　　制定《佛山市交通运输局公路工程施工和监理企业及其关键从业人员信用评价管理办法》等一系列诚信评价管理制度，从技术操作、信用评价、违法处罚等方面将扬尘污染防治工作规范化、制度化、法制化。预算防尘措施费用，编写扬尘防治专篇；组织新建项目参建单位法人见面会，明确扬尘防治工作要求，提前做好工作指导；分别明确建设单位、施工单位、监理单位扬尘防治职责，按规定对各参建单位工作情况开展履约考核并纳入信用管理。
　　事中强监管
　　通过日常巡查、履约检查等形式，将扬尘防治工作作为检查重点：使用无人机飞行检查的方式常态化开展日常巡查，严格按照落实扬尘治理“6个100%”措施进行评分，极大增强了巡查的精准度和专业性；定期组织开展行业履约检查和建设市场督查，检查项目扬尘防治专项经费的计量、支付以及防尘措施情况，发现问题及时通报、闭环整改。
　　事后严处罚
　　根据扬尘防治处罚以及诚信管理相关规定，针对检查不合格的工地，综合运用“诚信扣分 行政罚款”相结合手段，切实增强对扬尘污染治理的威慑力。一是严格落实诚信扣分制度。设置扬尘治理失信行为条款，鼓励建设单位依法优先选用信用等级高的施工、监理企业，在参与投标的标段数量、履约保证金、质量保证金等方面给予一定的优惠和奖励。二是严格落实行政处罚制度。将工程扬尘污染治理纳入工程建设领域处罚事项目录，符合立案条件的及时移交执法部门进行立案处罚。三是建立信用修复机制。制定《佛山市交通综合行政处罚信用修复内部流程》，被诚信扣分的企业符合条件的可按操作流程申请信用修复，打造有奖有罚的完整信用体系。