广东省广州市：信用品牌建设激发“千年商都”文化和旅游行业新活力-凯发体育网址

       作为“千年商都”，重诚信、守信誉、讲信誉是广州的城市基因。2021年年底，广州纳入文化和旅游市场信用经济发展试点地区后，聚焦“培育信用品牌”这一试点任务，通过标准制定、分区试点、重点行业先行等多项举措的突破与创新为“千年商都”的文化和旅游行业发展注入澎湃活力。

       “多个一”精心部署走出组织领导新路子

       自成为文化和旅游市场信用经济发展试点地区开始，广州就着手做好顶层设计，精心部署试点创建的每一个步骤，走出组织领导和顶层设计的新路子。

       作为试点建设主体，广州市文化广电旅游局认真研究制定《广州市文化和旅游市场信用经济发展试点工作实施方案》全面部署试点创建工作。

       首先，成立“一套架构”，包括由行业主管部门主要领导挂帅的工作小组、1个专家小组、1个评定委员会，召开“一系列”工作会议，全面部署并发动各区行动起来。

       其次，开展“一轮调研”，通过调研摸清广州市企业现状、需求和想法；积极推动出台“一个标准”，即《广州文化和旅游市场主体信用评价规范》地方标准，评定“一批”试点，20家左右文化和旅游企业率先开展试点建设，并编制“一本报告”，将试点品牌收录其中，加强宣传推广和培育。

       第三，推出“一系列”支持措施。研究金融贷款支持，政务服务、行业管理便利化，宣传推广优先等，整个行业企业参与试点建设的氛围越来越浓。 2022年6月14日，广州市以“线上 线下”形式举行文化和旅游行业与政金企对接推进会。会前，广州市文旅、金融部门深入摸查掌握文化和旅游企业需求，精准匹配金融机构，梳理汇编服务文化和旅游行业的金融产品。会上，以“政府部门讲政策、金融机构讲产品、实体企业讲需求”的方式，推动政金企深入对接了解，引导金融机构和文化和旅游企业进行洽谈合作。来自广州市文化和旅游行业和金融行业主管部门、银行、证券、保险等27家各类型金融机构，景区、旅行社、酒店、民宿等55家企业到场参会，现场共签订了7项融资意向协议，签约金额约17亿元。

       某拍卖公司董事长表示，在文化和旅游企业建立信用体系方面，主管部门对企业的关注和指导，帮助企业树立良好的企业形象，提高了市场价值，为企业经营的信用发展提供信心，也为企业的信用提升竖起了更强有力的后盾。

       分区试点、以点带面 全面形成信用品牌培育之势

       作为文化和旅游市场信用经济发展试点地区，广州支持鼓励全市各区结合信用建设基础和自身特点，创新开展探索实践。

       南沙区依托“信易 ”公共服务平台，培育出一批“信易游”示范单位。准备为符合条件的诚信游客提供购票优惠、绿色通道等便捷服务，增强游客的诚信意识，营造诚实守信的旅游市场环境。同时，研究推动建设完善旅游市场信用信息系统，对“信易游”示范单位开展信用监测，对履约提供服务的给予表彰。

       越秀区深入构建信用分类监管机制，一“码”在手助企诚信经营。结合实际积极探索信用分类监管，率先为文化和旅游企业制作并发放“信用二维码”宣传牌，市民可以充分了解企业的信用状况，督促企业诚信经营，2022年相关行政处罚案件数量明显减少。

       海珠区积极打造信用应用场景，助企纾困显实效。通过探索开展“信易贷、信易游、信易批”等“信易 ”系列项目，推广“信易贷”平台，使中小企业切实从平台中获得实惠。引导企业在“信用广州”网主动发布综合信用承诺或产品服务质量等专项承诺，公开产品服务标准等自我声明，接受社会监督。

       广州市文化金融服务中心主任表示，广州指导各相关区依托“信易 ”公共服务平台，培育“信易游”示范单位，探索开展“信易贷、信易游、信易批”等项目，为建立信用品牌培育机制打下了基础。

       标准引领、行业先行 合力打造文化和旅游行业“新标杆”

       为建立和完善与广州文化和旅游产业发展相适应的信用激励机制、长效互动机制和发展应用体系，带动广州市信用经济持续深化发展，广州在试点建设过程中开展标准制定，加强对文化和旅游市场主体信用评价基本流程、等级划分和评价管理的规范要求，并在旅行社行业持续开展诚信旅行社评选，同时由重点行业协会组织发起联合倡议，在全市范围内合力推进文化和旅游信用建设。

       适时发布标准为试点工作提供基础和依据。2022年10月底，出台《广州市文化和旅游市场主体信用评价规范》，以标准编制为切入点，为培育文化和旅游企业信用品牌、创建试点工作提供了基础和依据，助力广州文化和旅游市场信用经济发展。

       广州市文化广电旅游局相关负责人介绍，《评价规范》主要明确了文化和旅游市场主体信用评价的评价原则、评价指标、等级划分和评价管理等内容，从信用基础、信用能力、信用行为，结合市场主体整体管理体系建设、文化和旅游行业市场主体特色分类加分项、一票否决制入手，指导和鼓励企业从制度、流程、绩效、信息等维度建立内部信用管理体系，争创公共信用等级和品牌。

       人无信不立，业无信不兴。广州某地标性景区相关负责人表示，《评价规范》的制订，一方面为广州文化和旅游市场信用经济发展界定了市场主体信用的评价标准与评定规范，进一步建立健全以信用为基础的新型监管机制；另一方面有利于拓展信用在文化和旅游市场中的应用场景，激发文化和旅游企业参与信用建设的主动性和创造力，对推动本土文化和旅游市场实现高质量发展产生积极意义，助力广州打造世界级旅游目的地和国际消费中心城市。

       鼓励重点领域发挥激励带动作用。在全市旅行社行业层面，广州持续开展诚信旅行社评选，通过评选一批诚信经济先进企业，树立标杆、建立品牌，激励和带动全行业共同参与，实现试点工作提速增效，2022年组织评选出114家诚信旅行社，全力营造全行业、全社会守信践诺的社会新风尚。

       行业组织联合倡议，“讲信用”蔚然成风。随着规范标准的落地，加入试点建设的企业逐步增多，为形成全市文化和旅游行业合力共促信用建设的局面，广州市文化广电旅游局指导广州旅游协会成立文旅信用专业委员会，联合发布《广州市文化旅游信用建设倡议书》，从积极参与信用经济试点工作，努力打造和培育信用品牌，营造企业信用形象、强化信用品牌和服务意识，积极支持和参与信用规范、标准建设六方面，发出“诚信经营”的强音。

       随着广州试点建设工作的开展，广州文化和旅游企业切实感受到打造文化和旅游市场信用经济带来的新变化，广州文化和旅游行业“讲信用”蔚然成风。“千年商都”广州正乘着高质量发展的浪潮，以信用建设激发文化和旅游行业发展新活力，续写“春天的故事”。